深化改革激活力  勇担使命兴水利-水发集团“一把手”谈改革

国企改革深化提升行动是党中央赋予国有企业的重大政治任务，更是推动企业高质量发展的“关键一招”。山东公用水利发展集团有限公司（以下简称“公司”）作为山东公用控股旗下专注水利事业的骨干企业，始终以习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述为根本遵循，锚定“走在前、勇争先”目标，将改革攻坚与水利主业深度融合，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在完善治理、科技赋能、服务民生等领域取得阶段性成效。

一、坚持党建引领，筑牢改革发展根基

始终坚持“党建立根铸魂，改革固本强基”的理念，将党的领导贯穿改革全过程，以高质量党建引领改革行稳致远。

一是强化政治引领，确保改革方向不偏。严格执行“第一议题”制度，组织专题学习党的二十大及二十届三中全会精神、习近平总书记关于治水重要论述，确保改革方向与党中央决策部署同频共振。动态完善党委前置研究“三张清单”，将重大项目采购、干部任免等事项纳入前置研究范围，实现“把方向、管大局、保落实”精准发力。

二是激活组织动能，建强改革攻坚队伍。深化“党建+改革”融合模式，在南水北调东线一期工程、引黄西线等重大项目设立“党员先锋岗”“责任区”，推动党员干部在工期攻坚、技术攻关中“揭榜挂帅”。开展“改革攻坚党旗红”主题活动，将智慧水利平台建设、节水技术研发等改革任务分解至支部，形成“党委统筹、支部落实、党员冲锋”的工作闭环。

三是夯实基层基础，凝聚改革奋进力量。完成了四星级支部（机关党支部）申报工作。以“书记讲党课”“水利铁军精神研讨会”等12次党组织活动为载体，让基层党员谈改革体会、讲攻坚故事，带动全员参与改革热情。

二、优化治理体系，提升企业发展效能

公司自转企改制以来，全力构建现代企业制度，建立市场化机制。推行需求导向的灵活模式，兼顾公益与经营，既保民生又增效益，实现高效运作。

一是完善制度体系，筑牢合规管理防线。聚焦水利行业特点，逐步完善、制定《合同管理办法》《工程采购管理办法》《分包商管理办法》等办法。通过合规“三项清单”，每月各职能部室进行合规自查自纠，常态化督查强化执行监督，推动制度要求转化为实际管理效能，为合规管理筑牢根基。

二是明晰权责边界，提高决策执行效率。推动董事会“定战略、作决策、防风险”与经理层“谋经营、抓落实、强管理”有机衔接，实现“科学决策、高效执行”。在此基础上，进一步健全决策执行闭环管理，明确各环节责任主体与时限要求，强化部门协同、打通执行堵点，对关键任务实行清单化管理，确保董事会决策部署在经理层高效落地。

三、强化科技赋能，增强水利主业实力

以“智慧水利”为引领，推动水利数字化、智能化转型。应用AI、BIM及智能施工装备，创新工艺工法，实现降本增效，提升工程质量和效率，为水利建设注入科技新动能。

一是攻坚技术创新，突破行业发展瓶颈。联合高校院所开展产学研合作，研发投入突破780.13万元，创建市级企业技术中心；累计取得《一种用于水库输水的管道质量无损检测方法及系统》1项发明专利、《一种河道清淤船》《一种卧式节制闸启闭机》等9项实用新型专利，完成《水利工程管道内壁清淤技术的研究》《地下泵站施工结构加固技术的研究》等27项研发课题，《提高水工建筑模板接缝质量合格率》《混凝土灌注桩钢筋笼一次制作合格率》等5项QC成果获中国水利工程协会奖项，科技创新“引擎”持续发力。

二是升级装备设施，提升工程建设效能。智能装备的投入成为效能提升的重要助力，公司配备的智能挖掘机在防汛工作及执行危险性较大的工程部位施工时表现突出，大幅提升了关键环节的施工安全性与效率；同时，无人测量船的应用实现了水下地形测绘、库容监测等工作的智能化、高效化作业；在洙赵新河湖口闸项目、老运河引排水治理工程建设中，通过三维建模与BIM技术结合，使项目设计工期缩短约15%、综合成本降低10%。这些技术应用为类似水利工程提供了可复用的数字化解决方案，实现“降本、提质、增效”多重突破。

三是拓展市场空间，公益为本效益并重。与中建三局、山东水总等3家单位签订战略合作协议，联合山东海建水利工程有限公司、龙建路桥股份有限公司等5家优势企业组建联合体，中标邹城市水道连通及供水保障项目、兖州区农村供排水提升工程项目等5个重大项目，实现济宁市11县市区市场全覆盖，在建及完工基础设施项目达17项，公益属性与经济效益同步彰显。

四、创新治理机制，激发企业内生动力

以现代化企业制度建设为抓手，创新治理机制，优化决策流程、健全激励体系，破除体制机制障碍，让企业在自主经营中释放创新活力，激发内生动力，实现持续发展，推动改革向纵深突破。

一是改革激活队伍，固本强基释放动能。建立全员季度绩效考核体系，实行“能者上、庸者下”动态调整机制，完成9名硕士人才招聘，人才梯队建设初见成效；制定差异化薪酬绩效系数，实现“薪酬能增能减、岗位能上能下”，干部职工干事热情全面激发。

二是防控筑基底线，稳推改革护航发展。配合控股公司完成合规审计，补足风险短板47项；严守安全、信访、财务底线，实现“零事故、零上访、零风险”目标，为改革提供稳定环境。

三是监管提效协同，资本增值创新赋能。上线OA系统构建党建、纪委、财务多部门监督会签机制，严格执行《企业国有资产交易监督管理办法》，推动权属企业产权规范流转，国有资本监管协同效能持续释放。

五、锚定目标任务，持续深化改革攻坚

下一步，公司将以此次改革深化提升行动为契机，重点抓好三方面工作：一是深化党建与改革融合，开展“党员创新工作室”创建活动，推动党建优势转化为改革实效；二是拓展智慧水利应用场景，实现县域全覆盖；三是完善人才培养机制，实施“青年技术骨干培育计划”，为改革深化提供智力支撑。

站在新起点，山东公用水利发展集团将始终以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，持续深化改革攻坚，奋力在水利事业高质量发展中走在前、作表率，为为山东公用“千亿级产业集团”目标注入强劲水发动能！